Decisioni assunte dal Consiglio direttivo della BCE (in aggiunta a quelle che fissano i tassi di interesse)

Agosto-settembre 2023

29 settembre 2023

Politica monetaria

Regolamento modificato sull’applicazione degli obblighi di riserve minime

Il 25 agosto il Consiglio direttivo ha adottato il Regolamento BCE/2023/21 che modifica il Regolamento (UE) 2021/378 sull’applicazione degli obblighi di riserve minime. Il nuovo atto giuridico dà attuazione alla decisione del Consiglio direttivo del 27 luglio 2023 che fissa il tasso di remunerazione delle riserve minime allo 0%.

Operazioni di mercato

Calendari indicativi delle operazioni per il 2024

Il 7 settembre il Consiglio direttivo ha preso nota dei calendari indicativi per il 2024 riguardanti i periodi di mantenimento delle riserve, gli obblighi di riserve minime e le operazioni d’asta. Per semplicità operativa, il Consiglio direttivo ha inoltre approvato l’allineamento, a partire da gennaio 2024, delle date di annuncio, aggiudicazione e regolamento delle operazioni di rifinanziamento a più lungo termine (ORLT) a tre mesi con le date corrispondenti delle operazioni di rifinanziamento principali (ORP). Di conseguenza, le date di scadenza delle ORLT a tre mesi con aggiudicazione in ottobre, novembre e dicembre 2023 sono state modificate e coincideranno con le nuove date di regolamento applicabili da gennaio 2024. Il relativo comunicato stampa è reperibile nel sito Internet della BCE unitamente ai calendari.

Seguito alle raccomandazioni del 2021 adottate dal gruppo di contatto per il mercato delle emissioni di debito

Il 31 luglio il Consiglio direttivo ha preso atto degli esiti della riunione ad hoc degli ex partecipanti del gruppo di contatto per il mercato delle emissioni di debito (Debt Issuance Market Contact Group, DIMCG), attualmente sciolto. Nella riunione i partecipanti hanno discusso del seguito dato al rapporto consultivo sull’emissione e collocazione del debito nell’Unione europea, pubblicato sul sito Internet della BCE a dicembre 2021, e in particolare dei progressi compiuti dal settore nell’attuazione delle raccomandazioni sull’armonizzazione adottate dal DIMCG. La sintesi della riunione è disponibile nel sito Internet della BCE.

Revisione del quadro di riferimento dell’Eurosistema per l’offerta di linee di liquidità in euro

Il 3 agosto il Consiglio direttivo ha approvato un nuovo quadro di riferimento per l’offerta di linee di liquidità in euro alle banche centrali di paesi non appartenenti all’area dell’euro, a seguito di un riesame approfondito dell’assetto previgente e dell’esperienza degli ultimi anni. Il nuovo quadro conferma il ruolo delle linee di liquidità quale strumento di politica monetaria, mantiene gli elementi fondamentali del quadro finora applicato, ma lo semplifica, e integra le operazioni di pronti contro termine esistenti in un quadro unificato denominato EUREP. Il nuovo regime entrerà in vigore il 16 gennaio 2024 e, a partire da tale data, si applicherà alle linee di liquidità esistenti che possono essere prolungate e alle altre linee di liquidità da istituire. La maggior parte delle attuali linee temporanee e il precedente sistema temporaneo di operazioni EUREP scadranno il 15 gennaio 2024. Informazioni più dettagliate saranno fornite nelle pubblicazioni della BCE.

Politica macroprudenziale e stabilità finanziaria

Seguito alla Raccomandazione CERS/2015/2 sulla valutazione degli effetti transfrontalieri delle misure di politica macroprudenziale e sul loro riconoscimento volontario

Il 7 agosto il Consiglio direttivo ha approvato la risposta della BCE alla Raccomandazione del Comitato europeo per il rischio sistemico CERS/2015/2 sulla valutazione degli effetti transfrontalieri delle misure di politica macroprudenziale e sul loro riconoscimento volontario. Nella risposta si sottolinea che la BCE è pienamente conforme alla parte della raccomandazione a essa attinente, rilevando che la maggior parte delle domande di approfondimento è indirizzata ad autorità che hanno già intrapreso azioni macroprudenziali e, pertanto, non è applicabile alla BCE.

Infrastrutture di mercato e pagamenti

Nomina degli osservatori del Gruppo direttivo dei CSD di T2S

Il 30 agosto il Consiglio direttivo ha nominato sei osservatori nel Gruppo direttivo dei CSD di T2S (T2S CSD Steering Group, CSG) quali rappresentanti degli utenti di T2S. Gli osservatori, proposti dal Comitato per le infrastrutture di mercato (Market Infrastructure Board, MIB) e nominati dal Consiglio direttivo per un mandato rinnovabile di due anni sulla base delle candidature presentate dalla Federazione bancaria europea (FBE), dal gruppo europeo delle casse di risparmio (European Savings Bank Group, ESBG), dall’associazione europea delle banche cooperative (European Association of Co-operative Banks, EACB), dall’associazione dei mercati finanziari in Europa (Association for Financial Markets in Europe, AFME) e dall’associazione europea delle stanze di compensazione (European Association of Clearing Houses, EACH), rappresentano CBOE Clear Europe N.V., Citibank Europe PLC, Danske Bank A/S, Deutsche Bank AG, Deutsche WertpapierService Bank AG e Société Générale Securities Services S.A. in seno al CSG. L’elenco delle istituzioni private che partecipano al CSG in qualità di osservatori è disponibile sul sito Internet della BCE.

Modifiche all’indirizzo relativo a un sistema di trasferimento espresso transeuropeo automatizzato di regolamento lordo in tempo reale (TARGET) di nuova generazione

Il 7 settembre il Consiglio direttivo ha adottato l’Indirizzo BCE/2023/22 che modifica l’indirizzo (UE) 2022/912 relativo a un sistema di trasferimento espresso transeuropeo automatizzato di regolamento lordo in tempo reale (TARGET) di nuova generazione. Le modifiche apportate riflettono l’evoluzione delle politiche dell’Eurosistema in diverse aree rilevanti per i servizi TARGET e includono revisioni redazionali e tecniche. L’indirizzo sarà pubblicato prossimamente nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.

Pareri su proposte di disposizioni legislative

Parere della BCE sulla ricapitalizzazione della Magyar Nemzeti Bank

Il 1^o settembre il Consiglio direttivo ha adottato il Parere CON/2023/24, formulato su richiesta del ministero delle finanze ungherese.

Parere della BCE sull’obbligo imposto agli enti creditizi di fornire un servizio bancario universale e garantire una diffusione minima degli sportelli bancari automatici (ATM)

L’8 settembre il Consiglio direttivo ha adottato il Parere CON/2023/25, formulato su richiesta del governatore della Nationale Bank van België/Banque Nationale de Belgique.

Parere della BCE relativo all’imposizione di un’imposta straordinaria agli enti creditizi

Il 12 settembre il Consiglio direttivo ha adottato il Parere CON/2023/26, formulato su richiesta del Ministero dell’economia e delle finanze italiano.

Parere della BCE sull’integrazione della Българска народна банка (Banca nazionale di Bulgaria) nell’Eurosistema

Il 18 settembre il Consiglio direttivo ha adottato il Parere CON/2023/27, richiesto dalla Българска народна банка (Banca nazionale di Bulgaria).

Governance interna

Decisione della BCE che istituisce gli archivi storici della Banca centrale europea

Il 28 luglio il Consiglio direttivo ha adottato la Decisione BCE/2023/17 che istituisce gli archivi storici della Banca centrale europea e modifica la Decisione BCE/2004/2. La decisione stabilisce le regole interne e i processi operativi mediante i quali la BCE rispetta l’obbligo di istituire un archivio storico e, ove possibile, rendere accessibili al pubblico le raccolte dopo 30 anni in virtù del Regolamento (CEE, Euratom) n. 354/83. Pertanto, nel caso della BCE, gli archivi storici dovranno essere resi accessibili al pubblico a partire dal 2028 su base continuativa.

Designazione della BCE della candidata alla carica di Presidente del Consiglio di vigilanza

Il 13 settembre il Consiglio direttivo ha designato Claudia Buch, attuale Vicepresidente della Deutsche Bundesbank, alla carica di Presidente del Consiglio di vigilanza. Subordinatamente all’approvazione del Parlamento europeo e alla conferma del Consiglio dell’Unione europea, Claudia Buch succederà ad Andrea Enria nella guida della vigilanza bancaria europea per un mandato non rinnovabile di cinque anni, a decorrere dal 1º gennaio 2024. Si rimanda al comunicato stampa consultabile nel sito Internet della BCE.

Nomina di nuovi membri del Comitato di sorveglianza dello euro short-term rate

Il 25 settembre il Consiglio direttivo ha nominato Alexandre Gautier (Banque de France) e Gioia Cellai (Banca d’Italia) quali membri designati dalle banche centrali nazionali (BCN) nel Comitato di sorveglianza dello euro short-term rate (€STR). Con un mandato compreso tra il 1º ottobre 2023 e il 30 settembre 2025, i nuovi membri sostituiscono gli attuali componenti designati dal Banco de España e dalla Deutsche Bundesbank. Le nomine sono effettuate secondo le regole di rotazione dei membri delle BCN all’interno di tale comitato. Il Consiglio direttivo ha inoltre nominato Thomas Vlasopoulos, Vicedirettore Generale della DG Operazioni di mercato, quale membro della BCE in seno a tale comitato a decorrere dal 1º ottobre 2023, in sostituzione dell’attuale componente Imène Rahmouni-Rousseau, Direttrice Generale della DG Operazioni di mercato. Le informazioni aggiornate al riguardo saranno disponibili a breve sul sito Internet della BCE.

Parere del Consiglio direttivo della Banca centrale europea su una raccomandazione del Consiglio relativa alla nomina di un membro del Comitato esecutivo della Banca centrale europea

Il 27 settembre il Consiglio direttivo ha adottato il Parere CON/2023/28, richiesto dal Presidente del Consiglio europeo. Si rimanda al comunicato stampa consultabile nel sito Internet della BCE.

Vigilanza bancaria della BCE

Avvio della consultazione pubblica sulla guida della BCE alla segnalazione delle concentrazioni dei rischi e delle operazioni infragruppo significative da parte dei conglomerati finanziari

Il 14 agosto il Consiglio direttivo non ha sollevato obiezioni riguardo alla proposta del Consiglio di vigilanza di avviare una consultazione pubblica in merito a un progetto di guida della BCE alla segnalazione delle concentrazioni dei rischi e delle operazioni infragruppo significative da parte dei conglomerati finanziari. La documentazione relativa a questa consultazione pubblica, avviata il giorno successivo, è disponibile sul sito Internet della BCE dedicato alla vigilanza bancaria.

Atti giuridici di modifica sulla segnalazione alla BCE di informazioni finanziarie a fini di vigilanza

Il 17 agosto il Consiglio direttivo ha adottato la Decisione BCE/2023/18 relativa alla comunicazione alla Banca centrale europea di dati in materia di vigilanza segnalati alle autorità nazionali competenti dai soggetti vigilati (rifusione), la Decisione BCE/2023/19 sulla segnalazione dei piani di finanziamento dei soggetti vigilati da parte della autorità nazionali competenti alla Banca centrale europea (rifusione) e il Regolamento BCE/2023/20 che modifica il regolamento (UE) 2015/534 sulla segnalazione di informazioni finanziarie a fini di vigilanza. Lo scopo di tali rifusioni è chiarire le disposizioni applicabili date le numerose modifiche introdotte in tali atti dall’avvio operativo del Meccanismo di vigilanza unico nel 2014.

Irrogazione di una sanzione nei confronti di de Volksbank N.V.

Il 29 agosto la BCE ha annunciato di aver irrogato una sanzione nei confronti di de Volksbank N.V. per errori nel calcolo del fabbisogno di capitale. Si rimanda al comunicato stampa pubblicato sul sito Internet della BCE dedicato alla vigilanza bancaria.