EUR-Lex Juurdepääs Euroopa Liidu õigusaktidele

Tagasi EUR-Lexi avalehele

See dokument on väljavõte EUR-Lexi veebisaidilt.

Dokument 32020O0634

Euroopa Keskpanga suunis (EL) 2020/634, 7. mai 2020, millega muudetakse suunist EKP/2014/31 täiendavate ajutiste meetmete kohta seoses eurosüsteemi refinantseerimisoperatsioonide ja tagatise kõlblikkusega (EKP/2020/29)

ELT L 148, 11.5.2020, lk 10—15 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Dokumendi õiguslik staatus Kehtetud, Kehtetuks muutumise kuupäev: 29/09/2021

ELI: http://data.europa.eu/eli/guideline/2020/634/oj

11.5.2020   

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 148/10


EUROOPA KESKPANGA SUUNIS (EL) 2020/634,

7. mai 2020,

millega muudetakse suunist EKP/2014/31 täiendavate ajutiste meetmete kohta seoses eurosüsteemi refinantseerimisoperatsioonide ja tagatise kõlblikkusega (EKP/2020/29)

EUROOPA KESKPANGA NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eelkõige selle artikli 127 lõike 2 esimest taanet,

võttes arvesse Euroopa Keskpankade Süsteemi ja Euroopa Keskpanga põhikirja, eelkõige selle artikli 12.1 esimest lõiku koosmõjus artikli 3.1 esimese taande ja artikliga 18,

ning arvestades järgmist:

(1)

Euroopa Keskpankade Süsteemi ja Euroopa Keskpanga põhikirja (edaspidi „EKPSi põhikiri”) artikli 18.1 kohaselt võivad Euroopa Keskpank (EKP) ja keskpangad liikmesriikides, mille rahaühik on euro (edaspidi „RKPd”), teha Euroopa Keskpankade Süsteemi eesmärkide saavutamiseks krediiditehinguid krediidiasutustega ja muude turul osalejatega, kui laen on piisavalt tagatud. Üldised tingimused, mille kohaselt EKP ja RKPd on valmis krediiditehinguid sõlmima, sealhulgas kriteeriumid, mis määravad tagatise kõlblikkuse eurosüsteemi krediidioperatsioonide jaoks, on sätestatud Euroopa Keskpanga suunises (EL) 2015/510 (EKP/2014/60) (1).

(2)

EKP nõukogu otsustas 7. aprillil 2020 ja 22. aprillil 2020 vähendada tagatise nõuete rangust, mille järel võttis EKP nõukogu vastu veel ühe kogumi otsuseid seoses COVID-19 pandeemiaga. Uute meetmete eesmärk on vähendada negatiivset mõju eurosüsteemi tagatise kättesaadavusele, kui COVID-19 puhkemisega seotud majanduslanguse tõttu esineb krediidihinnangute langus. Koos 7. aprilli 2020 meetmetega, on nende meetmete eesmärk eelkõige tagada, et eurosüsteemi vastaspooltel on endiselt võimalik säilitada ja mobiliseerida piisavat tagatist, mis on vajalik eurosüsteemi likviidsuse lisamise operatsioonides osalemiseks ja millega eurosüsteemil on võimalik toetada euroala majandusele krediidiandmist. Seega põhineb nendes operatsioonides sellist tagatist kasutav osalemine ajutiselt muudetud tagatise kõlblikkuskriteeriumidel ja riskiohjemeetmetel.

(3)

Need uued meetmed on proportsionaalsed hinnastabiilsuse, rahapoliitika ülekandemehhanismi ja euroala majandusväljavaate tõsiste riskide käsitlemiseks COVID-19 puhangu tingimustes.

(4)

Eespool osutatut arvesse võttes leiab EKP nõukogu, et eurosüsteem võib ajutiselt jätkata tagatise vastuvõtmist, kui turukõlblikud varad ja nende varade emitendid täidavad 7. aprillil 2020 krediidikvaliteedi miinimumnõudeid, olenemata sellest, kas eurosüsteemi poolt aktsepteeritud reitinguagentuurid on otsustanud krediidihinnaguid alandada, kui krediidihinnang ületab teatava kvaliteeditaseme. Samal ajal leiab EKP nõukogu, et see ei peaks mõjutama otseostude kõlblikkuskriteeriume EKP varaostukavade alusel.

(5)

Võttes arvesse kohast rahapoliitika ülekandemehhanismi tagamist ja eurosüsteemi likviidsuse lisamise operatsioonides praegu või tulevikus osalevate eurosüsteemi vastaspoolte vajadust säilitada nendes operatsioonides osalemiseks piisavat tagatist, leiab EKP nõukogu, et käesolevas suunises sätestatud täiendavate ajutiste meetmete kogum peab kehtima kuni suunatud pikemaajaliste refinantseerimisoperatsioonide kolmanda ostukava (TLTRO-III) esimese ennetähtaegse tagasimakse kuupäevani.

(6)

Praegusele pandeemia olukorrale viivitamata reageerimiseks tuleb sellest suunisest RKPdele teatada esimesel võimalusel pärast selle vastuvõtmist.

(7)

Seetõttu tuleks suunist EKP/2014/31 (2) vastavalt muuta,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA SUUNISE:

Artikkel 1

Suunise EKP/2014/31 muudatused

Suunist EKP/2014/31 muudetakse järgmiselt:

1)

lisatakse järgmine artikkel 8b:

„Artikkel 8b

7. aprillil 2020 kõlblike turukõlblike varade ja emitentide aktsepteerimine

1.   Käesolevas artiklis kasutatakse mõisteid suunise (EL) 2015/510 (EKP/2014/60) tähenduses.

2.   Olenemata suunise (EL) 2015/510 (EKP/2014/60) artikli 59 lõikest 3, artiklist 71 ja artikli 82 lõike 1 punktist a, on eurosüsteemi krediidioperatsioonides kõlblikud varad 7. aprillil 2020 ja enne seda emiteeritud varaga tagatud väärtpaberid (ABS), millel oli 7. aprillil 2020 ametlik krediidikvaliteedi hinnang vähemalt ühelt aktsepteeritud reitinguagentuuri (ECAI) süsteemilt, mis vastas eurosüsteemi krediidikvaliteedi miinimumnõuetele, kui pärast 7. aprilli 2020 kehtib nende suhtes järgmine:

a)

neil on ametlik krediidikvaliteedi hinnang vähemalt ühelt aktsepteeritud ECAI süsteemilt, mis vastab vähemalt eurosüsteemi krediidikvaliteedi astmele 5 eurosüsteemi ühtlustatud hindamisskaalal, ja

b)

nad vastavad endiselt muudele suunises (EL) 2015/510 (EKP/2014/60) sätestatud turukõlblike varade kõlblikkuskriteeriumidele.

Kahtluste vältimiseks sätestatakse, et käesolevas punktis osutatud 7. aprillil 2020 kehtiva ametliku krediidikvaliteedi hinnangu teeb kindlaks EKP nõukogu reeglite põhjal, mis on sätestatud suunise (EL) 2015/510 (EKP/2014/60) artikli 82 lõike 1 punktis a, artikli 82 lõikes 2, artiklis 83, artikli 84 punktides a ja b, artiklis 85 ja artiklis 86.

3.   Kui turukõlbliku vara vastavus eurosüsteemi krediidikvaliteedi miinimumnõuetele 7. aprillil 2020 tehakse kindlaks aktsepteeritud ECAI süsteemi ECAI emitendireitingu või ECAI garandireitingu alusel, loetakse turukõlblik vara eurosüsteemi krediidioperatsioonides kõlblikuks tagatiseks, kui pärast 7. aprilli 2020 kehtib katkematult järgmine:

a)

ECAI emitendireiting või kohastel juhtudel ECAI garandireiting selle turukõlbliku vara suhtes vastab vähemalt eurosüsteemi krediidikvaliteedi astmele 5 eurosüsteemi ühtlustatud hindamisskaalal ja

b)

turukõlblik vara vastab endiselt kõikidele muudele suunises (EL) 2015/510 (EKP/2014/60) sätestatud kõlblikkuskriteeriumidele.

4.   Turukõlblikud varad, v.a ABS, mis on emiteeritud pärast 7. aprilli 2020 ja mille emitendil või garandil oli 7. aprillil 2020 vähemalt ühe aktsepteeritud ECAI süsteemi ametlik krediidikvaliteedi hinnang, mis vastas eurosüsteemi krediidikvaliteedi miinimumnõuetele, on eurosüsteemi krediidioperatsioonide jaoks kõlblik tagatis, kui pärast 7. aprilli 2020 kehtib katkematult järgmine:

a)

nendel turukõlblikel varadel on vähemalt ühe aktsepteeritud ECAI süsteemi ametlik krediidikvaliteedi hinnang, mis vastab vähemalt eurosüsteemi krediidikvaliteedi astmele 5 eurosüsteemi ühtlustatud hindamisskaalal, ja

b)

need turukõlblikud varad vastavad endiselt muudele suunises (EL) 2015/510 (EKP/2014/60) sätestatud turukõlblike varade kõlblikkuskriteeriumidele.

Kahtluste vältimiseks sätestatakse, et punktis a osutatud ametliku krediidikvaliteedi hinnangu teeb kindlaks eurosüsteem reeglite põhjal, mis on sätestatud suunise (EL) 2015/510 (EKP/2014/60) artikli 82 lõike 1 punktis a, artikli 82 lõikes 2, artiklis 83, artikli 84 punktides a ja b, artiklis 85 ja artiklis 86.

5.   Pandikirjad, mis on emiteeritud pärast 7. aprilli 2020 pandikirjade ostukava alusel, mille suhtes oli antud krediidikvaliteedi hinnang vähemalt ühe aktsepteeritud ECAI süsteemi poolt, mis vastas eurosüsteemi krediidikvaliteedi miinimumnõuetele, loetakse eurosüsteemi krediidioperatsioonides kõlblikuks tagatiseks järgmistel tingimustel:

a)

pandikirjade ostukaval on pärast 7. aprilli 2020 katkematult ametlik krediidikvaliteedi hinnang vähemalt ühelt aktsepteeritud ECAI süsteemilt, mis vastab vähemalt eurosüsteemi krediidikvaliteedi astmele 5 eurosüsteemi ühtlustatud hindamisskaalal, ja

b)

pandikirjad vastavad muudele suunises (EL) 2015/510 (EKP/2014/60) sätestatud turukõlblike varade kõlblikkuskriteeriumidele.

6.   Suunise (EL) 2015/510 (EKP/2014/60) artikli 87 lõikes 2 osutatud turukõlblikud varad, millel ei olnud 7. aprillil 2020 aktsepteeritud ECAI ametlikku krediidikvaliteedi hinnangut, kuid 7. aprillil 2020 kehtis kaudne krediidikvaliteedi hinnang, mis oli saadud eurosüsteemilt kooskõlas suunise (EL) 2015/510 (EKP/2014/60) artikli 87 lõigetes 1 ja 2 sätestatud reeglitega, ja mis vastasid eurosüsteemi krediidikvaliteedi nõuetele, loetakse eurosüsteemi krediidioperatsioonides kõlblikuks tagatiseks, olenemata nende emiteerimise kuupäevast, kui pärast 7. aprilli 2020 kehtib katkematult järgmine:

a)

nende turukõlblike varade emitent või garant vastab vähemalt eurosüsteemi krediidikvaliteedi nõudele, mis on samaväärne krediidikvaliteedi astmega 5 eurosüsteemi ühtlustatud hindamisskaalal, ja

b)

need turukõlblikud varad vastavad muudele suunises (EL) 2015/510 (EKP/2014/60) sätestatud nende suhtes kohaldatavatele kõlblikkuskriteeriumidele.

7.   Olenemata suunise (EL) 2015/510 (EKP/2014/60) artikli 59 lõikest 3, artiklist 71 ja artikli 82 lõike 1 punktist b, 7. aprillil 2020 või enne seda emiteeritud ABSid, millel oli 7. aprillil 2020 vähemalt kaks ametlikku krediidikvaliteedi hinnangut erinevatelt aktsepteeritud ECAI süsteemidelt, mis vastasid suunise (EL) 2015/510 (EKP/2014/60) kohaselt eurosüsteemi krediidikvaliteedi miinimumnõuetele, loetakse eurosüsteemi krediidioperatsioonides kõlblikuks tagatiseks, kui pärast 7. aprilli 2020 kehtib katkematult järgmine:

a)

neil on vähemalt kaks ametlikku krediidikvaliteedi hinnangut erinevatelt aktsepteeritud ECAI süsteemidelt, mis vastavad vähemalt eurosüsteemi krediidikvaliteedi astmele 4 eurosüsteemi ühtlustatud hindamisskaalal, ja

b)

nad vastavad endiselt muudele suunises (EL) 2015/510 (EKP/2014/60) sätestatud ABSide kõlblikkuskriteeriumidele.

Kahtluste vältimiseks sätestatakse, et käesoleva suunise artikli 3 lõike 1 punkte a kuni d ja artikli 3 lõiget 4 ei kohaldada käesolevas lõikes osutatud ABSide suhtes.

8.   ABSid, mida eurosüsteem aktsepteeris 7. aprillil 2020 kõlbliku tagatisena käesoleva suunise artikli 3 lõike 1 alusel, jäävad kõlblikuks, kui pärast 7. aprilli 2020 kehtib katkematult järgmine:

a)

neil on kaks ametlikku krediidikvaliteedi hinnangut vähemalt eurosüsteemi krediidikvaliteedi astmega 4 eurosüsteemi ühtlustatud hindamisskaalal, mille on andnud kaks aktsepteeritud ECAI süsteemi, ja

b)

nad täidavad endiselt kõiki nende suhtes kohaldatavaid nõudeid, mis on sätestatud käesoleva suunis artikli 3 lõikes 1 (v.a reitingu aste), artikli 3 lõikes 2a ja artikli 3 lõikes 4.

Kahtluste vältimiseks sätestatakse, et käesoleva suunise artikli 3 lõiget 2 ja artikli 3 lõiget 5 ei kohaldada käesolevas lõikes osutatud ABSide suhtes.

9.   Kuni neid aktsepteeritakse eurosüsteemi kõlbliku tagatisena käesoleva artikli kohaselt, kohaldatakse lõigetes 2 kuni 6 osutatud turukõlblike varade suhtes, k.a pandikirjade suhtes, väärtuskärpeid, mis on sätestatud käesoleva suunise IIb lisas. Lõigetes 7 ja 8 osutatud ABSide suhtes kohaldatakse käesoleva suunise IIa lisas sätestatud väärtuskärpeid. Väärtuskärped arvutatakse alates 7. aprillist 2020 igale päevale vastava reitingu alusel kooskõlas reeglitega, mis on seotud ECAI krediidihinnangute prioriteetsusega suunise (EL) 2015/510 (EKP/2014/60) artiklite 83 kuni 87 kohaselt.

10.   Lisaks lõikes 9 osutatud väärtuskärbetele, kohaldatakse järgmisi täiendavaid väärtuskärpeid:

a)

krediidiasutuste poolt emiteeritud ABSide, pandikirjade ja tagamata võlainstrumentide suhtes, mis teoreetiliselt on hinnatud kooskõlas suunise (EL) 2015/510 (EKP/2014/60) artikliga 134, kohaldatakse täiendavat väärtuskärbet, alandades turuväärtust 4 %;

b)

omakasutuses olevate pandikirjade suhtes kohaldatakse järgmisi täiendavaid väärtuskärpeid: i) 6,4% võlainstrumendi (krediidikvaliteedi astmega 1 ja 2) väärtusest; ja ii) 9,6% võlainstrumendi (krediidikvaliteedi astmega 3 ja 4) väärtusest;

c)

punkti b eesmärgil tähendab omakasutus, et vastaspool esitab või kasutab pandikirju, mille on emiteerinud või taganud vastaspool ise või muu üksus, kellega vastaspoolel esineb märkimisväärne seos kooskõlas suunise (EL) 2015/510 (EKP/2014/60) artikliga 138;

d)

kui punktis b osutatud täiendavat väärtuskärbet ei saa kohaldada RKP tagatiste haldamise süsteemi, kolmepoolsete agentide või TARGET2-Securities automaatse tagatise seadmise tõttu, kohaldatakse nendel platvormidel täiendavat väärtuskärbet terve omakasutuses olevate pandikirjade emissiooni suhtes.

11.   Kahtluste vältimiseks sätestatakse, et käesoleva artikli sätted on iseseisvad; neid ei võeta arvesse ja ei kohaldata järgmistel eesmärkidel: otseostud avaliku sektori varade järelturu ostukava (PSPP) (*1) kolmanda pandikirjade ostukava (CBPP3), (*2) varaga tagatud väärtpaberite ostukava (ABSPP), (*3) ettevõtlussektori varaostukava (CSPP) (*4) ja pandeemia majandusmõjude ohjeldamise varaostukava (PEPP) (*5) alusel.

(*1)  EKP 3. veebruari 2020. aasta otsus (EL) 2020/188 avaliku sektori varade järelturult ostmise kava kohta (EKP/2020/9) (ELT L 39, 12.2.2020, lk 12)."

(*2)  Euroopa Keskpanga 3. veebruari 2020. aasta otsus (EL) 2020/187 pandikirjade kolmanda ostukava rakendamise kohta (EKP/2020/8) (ELT L 39, 12.2.2020, lk 6)."

(*3)  Euroopa Keskpanga 19. novembri 2014. aasta otsus (EL) 2015/5 varaga tagatud väärtpaberite ostukava rakendamise kohta (EKP/2014/45) (ELT L 1, 6.1.2015, lk 4)."

(*4)  Euroopa Keskpanga 1. juuni 2016. aasta otsus (EL) 2016/948 ettevõtlussektori varaostukava rakendamise kohta (EKP/2016/16) (ELT L 157, 15.6.2016, lk 28)."

(*5)  Euroopa Keskpanga 24. märtsi 2020. aasta otsus (EL) 2020/440 pandeemia majandusmõjude ohjeldamise erakorralise ja ajutise varaostukava kohta (EKP/2020/17) (ELT L 91, 25.3.2020, lk 1).“."

2)

IIa lisa asendatakse järgmisega:

„IIa LISA

Väärtuskärbete tase (%), mida kohaldatakse varaga tagatud väärtpaberitele, mis on kõlblikud käesoleva suunise artikli 3 lõike 2 ja artikli 8b alusel

Krediidikvaliteet

Kaalutud keskmine tähtaeg (*6)

Väärtuskärbe

Aste 3

[0,1)

4,8

[1,3)

7,2

[3,5)

10,4

[5,7)

12,0

[7,10)

14,4

[10, ∞)

24,0

Aste 4

[0,1)

11,2

[1,3)

15,2

[3,5)

18

[5,7)

24,8

[7,10)

30,4

[10, ∞)

43,2

.

3)

IIb lisa asendatakse järgmisega:

„IIb LISA

Artiklites 8a ja 8b osutatud turukõlblike varade suhtes kohaldatav väärtuskärpe tase (%), v.a ABS

 

I liik

II liik

III liik

IV liik

Krediidikvaliteet

Järelejäänud tähtaeg (aastates) (*7)

Fikseeritud ja ujuv kupongimäär

Nullkupongimäär

Fikseeritud ja ujuv kupongimäär

Nullkupongimäär

Fikseeritud ja ujuv kupongimäär

Nullkupongimäär

Fikseeritud ja ujuv kupongimäär

Nullkupongimäär

Aste 4

[0,1)

6,4

6,4

8

8

12,8

12,8

20

20

[1,3)

9,6

10,4

12

15,2

16

18,4

28

30

[3,5)

11,2

12

16

20

19,2

23,6

33,6

37,2

[5,7)

12,4

13,6

20

24,8

22,4

28,4

36,8

40,4

[7,10)

13,2

14,4

21,6

28,4

24,8

32

40

44,8

[10,∞)

14,4

16,8

23,2

31,6

26,4

34,8

41,6

46,8

Aste 5

[0,1)

8

8

12

12

22,4

22,4

24

24

[1,3)

11,2

12

16

19,2

25,6

28

32

34

[3,5)

13,2

14

22,4

26,4

28,8

33,2

38,4

42

[5,7)

14,4

15,6

27,2

32

31,6

37,6

43,2

46,8

[7,10)

15,2

16,4

28,8

35,6

33,2

40,4

46,4

51,2

[10,∞)

16,4

18,8

30,4

38,8

33,6

42

48

53,2

.

Artikkel 2

Kasutatavad viitandmed

Kui RKPd määravad kindlaks vastavuse krediidikvaliteedi nõuetele ajavahemikus 7. aprillist 2020 kuni 18. maini 2020 suunise EKP/2014/13 artikli 8b lõigetes 2 kuni 8 osutatud varade, emitentide ja garantide osas, kasutavad RKPd nende varade, emitentide ja garantide suhtes asjakohaseid viitandmeid, mille edastab EKP.

Artikkel 3

Jõustumine ja rakendamine

1.   Käesolev suunis jõustub sellest euroala liikmesriikide RKPdele teatamise kuupäeval ja kehtib kuni 29. septembrini 2021.

2.   RKPd võtavad käesoleva suunise järgimiseks vajalikud meetmed ja kohaldavad neid alates 18. maist 2020. Nad teavitavad EKPd nende meetmetega seotud dokumentidest ja meetmetest hiljemalt 11. mail 2020.

3.   RKPd järgivad käesoleva suunise artiklit 2 alates käesoleva suunise jõustumise kuupäevast.

Artikkel 4

Adressaadid

Käesolev suunis on adresseeritud kõikidele eurosüsteemi keskpankadele.

Frankfurt Maini ääres, 7. mai 2020

EKP nõukogu nimel

EKP president

Christine LAGARDE


(1)  Euroopa Keskpanga 19. detsembri 2014. aasta suunis (EL) 2015/510 eurosüsteemi rahapoliitika raamistiku rakendamise kohta (ülddokumentatsiooni suunis) (EKP/2014/60) (ELT L 91, 2.4.2015, lk 3).

(2)  Euroopa Keskpanga 9. juuli 2014. aasta suunis EKP/2014/31 täiendavate ajutiste meetmete kohta seoses eurosüsteemi refinantseerimisoperatsioonide ja tagatise kõlblikkusega ning millega muudetakse suunist EKP/2007/9 (ELT L 240, 13.8.2014, lk 28).

(*6)  s.t [0,1) kaalutud keskmine tähtaeg WAL alla ühe aasta, [1,3) WAL üks aasta või üle selle ja alla kolme aasta jne.

(*7)  s.t [0,1) järelejäänud tähtaeg alla ühe aasta, [1,3) järelejäänud tähtaeg üks aasta või üle selle ja alla kolme aasta jne.


Üles